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                  甯夏:開展工程招投標領域限制民營企業專項整治

                  2019-08-09   

                    甯夏回族自治區發展改革委、司法廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、公共資源交易管理局近日聯合發布《關于開展全區工程建設項目招投標領域排斥限制民營企業問題專項整治工作的通知》,決定在全區範圍內開展工程建設項目招投標領域排斥限制民營企業問題專項整治工作。

                    整治工作包括:對工程建設項目招投標領域涉及的排斥或限制民營企業的現行有效政策文件進行清理;對2019年2月1日至6月30日期間的政府投資1000萬元以上的工程建設項目招投標情況進行排查整治。

                    現行有效政策文件的清理方面,整治的重點事項有四個:一是違反《必須招標的工程項目規定》《必須招標的基礎設施和公用事業範圍規定》,擅自制定本地區招標範圍和規模標准,幹涉招標人自主權的;二是設置歧視民營企業的信用評價指標或歧視、限制、排斥民營企業的誠信評價標准的;三是違法限定民營企業在本地區注冊設立獨立子公司或分公司才能參與本地區招投標的;四是其他有悖于平等保護原則,排斥限制民營企業參與招投標的相關規定。

                    工程建設項目的排查整治方面,整治的重點工作有七個:一是政府投資項目招標、總承包招標中非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式的;二是違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或其他組織參與投標的;三是違法限定民營企業在本地區注冊設立獨立子公司或分公司才能參與投標的;四是在政府和社會資本合作(PPP)項目中,針對民營企業提出超出項目實際需求的資質、業績、技術等不合理條件,或者設置其他歧視性條件的;五是對民營企業與國有企業采取不同的資格審查或者評標標准的;六是在招投標過程中,除投標保證金、履約保證金外,收取其它保證金或違反法律規定限額標准收取保證金的;七是其他有悖于平等保護原則,排斥限制民營企業參與招投標的行爲。

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